广东粤东西北12市人均GDP全国倒数第四，珠江三角洲为金字塔塔尖，而粤东西北为金字塔塔基。胡春华省委书记果然高瞻远瞩，提出
加快粤东西北发展战略，处于粤东的揭西未来七年将迎来利好。揭西对口扶贫对象由珠海变更为东莞。
[导读]韶关不如郴州、河源不如赣州、梅州不如龙岩、潮州不如漳州……在珠三角耀眼的光环之外，粤东西北却形成一圈“灯影”，开始落后于周边省份的相邻市县。振兴粤东西北正在上升为广东发展的全省战略。广东省委、省***最新印发《关于进一步促进粤东西北振兴发展的决定》，出台一系列重大扶持政策，通过快速交通、产业园区和城区扩容等三大抓手，力促粤东西北突破发展瓶颈。“广东要实现更大的发展，不仅需要把珠三角地区这一个增长极继续做优做强，还需要把粤东西北地区培育成新的增长极。”近日，广东省委省***密集召开会议，研究粤东西北发展问题。省委书记胡春华从广东发展全局的战略角度，提出要把粤东西北打造成广东发展的新引擎。
落后周边
韶关不如郴州、河源不如赣州、梅州不如龙岩、潮州不如漳州……在珠三角耀眼的光环之外，粤东西北却形成一圈“灯影”，开始落后于周边省份的相邻市县。广东省委省***决策者认为，粤东西北若不发展起来，就无法形成以珠三角为龙头的“金字塔”形区域产业分工体系，珠三角的转型升级也将无法实现。
粤东西北12个地市，面积约占全省的七成，人口接近5000万，相当于一个中等规模的省份，却长期处于欠发达的状态。如果把粤东西北看做一个整体，其人均G D P将排在全国倒数第4位。《决定》明确要求，到2020年，粤东西北地区G D P要达到或超过全国同期平均水平，并为各地市立下G D P目标，要求全力赶超。
清晰定位
粤东加快建设汕潮揭城市群，粤西加快建设湛茂阳临港经济带，粤北加快建设可持续发展生态型新经济区——— 《决定》对粤东西北及其中的每个城市都给出清晰定位，并对其发展提出了更高标准：要闯出一条新型发展之路，要坚守住社会稳定和生态保护这两条底线。
《决定》提出，加快粤东西北发展要靠“三个抓手”：交通网络外通内连、产业园区扩能增效和中心城区扩容提质。而粤东西北发展，差距、潜力、出路都在工业。加快工业化进程，做大工业经济，才能从根本上改变落后面貌。
人才政策
为了带动粤东西北新一轮发展，除了诸多吸引投资开发的利好政策外，《决定》提出，鼓励省直单位、企事业单位、退(离)休专业技术人员和青年志愿者到粤东西北地区服务。对珠三角地区交流到粤东西北地区工作的各类人才，原有工作福利待遇可保持不变。
广东将成立促进粤东西北地区振兴发展协调领导小组及办公室，统筹协调和研究解决区域经济社会发展中的重大问题，加强督促检查，确保区域振兴发展工作顺利推进。
全省战略
加快粤东西北地区发展，已经上升为全省战略。广东省委书记胡春华强调，全省各级各部门和各个方面都有责任。省要加大扶持力度，珠三角地区要强化全局观念，粤东西北地区要发挥主体作用。
胡春华表示：“粤东西北发展起来了，广东的经济就有了两个发动机，才能全面增强我们的综合实力和竞争力，巩固华南地区区域经济中心地位。”
粤北
加快建设可持续发展生态型新经济区。
建设以韶关、河源、梅州、清远、云浮城区为重要节点，广大山区为支撑的绿色发展示范区。依托山区资源及生态优势，主动加强与珠三角地区全方位的合作联动、配套发展、打造环珠三角特色产业带、全省低碳经济示范区、国家级文化旅游产业集聚区。
●韶关：国家旅游产业集聚区、粤湘赣省际开放先行区。粤北地区中心城市、老工业基地振兴示范市
●河源市：全国低碳示范城市、环珠三角新兴产业集聚地、岭南健康休闲旅游名城、现代生态园林城市
●梅州市：全国生态文明建设试验区、广东文化旅游特色区、粤闽赣边区域性中心城市、世界客都
●清远市：广东区域协调发展示范区、环珠三角高新产业成长新区、生态宜居名城和珠三角北缘的门户城市
●云浮市：全国农村改革试验区、全省循环经济和人居环境建设示范市、生态文明建设示范区
粤西
加快建设湛茂阳临港经济带。
建设湛江、茂名、阳江功能清晰、协同发展的临港经济带。主动加强与珠三角地区尤其是珠江口西岸各市的经济合作，拓展大西南港口腹地，推动相互间产业、交通、人力等各类资源合理对接和有效配置，打造国家级重化工业基地、全省海洋经济发展的重要增长极、先进制造业基地、统筹城乡发展示范区。
●湛江：全国海洋经济示范市、广东对接东盟的先行区、粤西地区中心城市、竞争力强的现代港口城市。
●茂名：世界级石油基地、全省重要能源物流基地、特色现代农业基地、粤西组团式海滨城市。
●阳江：国家新能源基地、全国五金刀剪基地、沿海临港工业城市、休闲旅游度假胜地。
粤东
加快建设汕潮揭城市群。
建设汕头、潮州、揭阳资源共享、一体化融合发展的特色城市群。加快出台推进汕潮揭同城化发展的指导意见，编制城镇群、交通、重点项目、产业园区、基本公共服务、水资源同城化等专项规划，主动加强与珠三角地区尤其是珠江口东岸各市的经济合作，推动各类资源合理对接和有效配置，打造国家海洋产业集聚区、全省海洋经济发展的重要增长极、重要的能源基地、临港工业基地和世界潮人之都。
●汕头：创新型经济特区、东南沿海现代化港口城市、粤东地区中心城市。
●潮州：广东特色经济示范区、重要临港产业基地、粤东特色旅游目的地、有重要影响力的历史文化名城。
●揭阳：广东新型工业化城市、重要石化能源基地、粤东经济强市。
●汕尾：全面融入珠三角，建设成为全省滨海旅游集聚区、宜居宜业宜游的现代化滨海城市、珠三角产业拓展集聚地。
各市2020年GDP比2010年翻一番
到2020年，粤东西北地区与全国同步全面建成小康社会；人均地区生产总值达到或超过全国同期平均水平。
各市2020年G D P比2010年翻一番，人均地区生产总值分年度达到或超过全国同期平均水平。其中阳江市2014年达到，茂名市2015年达到，韶关、湛江市2017年达到，清远、潮州、汕头市2018年达到，揭阳、云浮市2019年达到，河源、梅州、汕尾市2020年达到。
珠三角各市对口帮扶
《决定》明确，将实行珠三角地区6市与粤东西北地区12市新一轮结对帮扶。珠三角有帮扶任务的6市每年安排财政专项对口帮扶资金，定期派出得力干部和专业人才对口帮扶，确保对口帮扶政策、项目、资金、技术、人才落实到位。探索建立县(区)对县(市)的对口帮扶机制。此外，继续完善合作共建产业园区帮扶机制。
●广州市帮扶梅州市、湛江市、清远市
●深圳市帮扶汕尾市、潮州市(主要开展产业转移帮扶工作)、河源市(主要开展扶贫开发“双到”帮扶工作)
●珠海市帮扶阳江市、茂名市
●佛山市帮扶清远市、云浮市
●东莞市帮扶韶关市、揭阳市
●中山市帮扶河源市
●汕头市自行组织帮扶
